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个人参加组织生活情况

尊敬的各位领导、各们党员同志们：

我受xx支书的委托，向各位领导作情况汇报，首先我代表全村人民及村两委班子向各位领导的到来表示热烈的欢迎，向长期关心和支持xx发展的各级领导表示忠心的感谢，在这个特殊的日子里，我向各位领导和党员同志致意节日祝福，祝大家节日快乐，

个人参加组织生活情况

近年来，在各级党委政府的正确领导下，各单位各部门的支持帮助下,村两委紧紧围绕上级党委政府的中心工作，结合xx实际，我着重从抓好党的基层组织建设、农村党风廉政建设以及新农村建设等工作作如下汇报：

一、抓党的基层组织建设方面。几年前，xx村曾是一个远近有名的穷村、乱村，村子穷，村班子散，群众的心寒了。新一届村领导班子上任后，刚上任的党支部书记王清华针对班子文化程度低，领导能力弱等问题，大刀阔斧地开展工作，首先建立健全了学习、议事、财务等10多项制度，他说“制度是绝情的，执行是无情的，发展是有情的”的要求，用制度来管理人，用制度发展，村里各项管理工作逐步走上规范化。同时对班子成员约法三章：一是要心往一处想，劲往一处使，有事当面讲，不使歪力;二是要做到一碗水端平，办事要让大多数群众满意;三是党员、干部要有奉献精神，不怕吃苦吃亏，要把整个心思都放在村里的发展上。村党支部规定，党员每月必须集中学习两次以上，没有特殊情况不准耽误。还承诺了10多件群众想办而多年未办成的实事，每一桩都尽心尽力，干得非常漂亮，村里的工作起色很大，群众看在眼里，喜在心里。为了提高自身素质，党员干部不断加强学习，使大家的文化水平和依法治村能力逐步加强，树立了为群众服务的意识，做到小事有沟通，大事会上定，特别是涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。在村务公开内容上，始终坚持“凡是群众关心的、 凡是群众想知道的、凡是群众有疑难的”都要公开，真正做到村务公开横到边，纵到底。从此，村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，并且村中的大事小事公开、透明了，群众心气顺了，上访的没有了。班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，使xx村甩掉了“落后”帽子。

在开展各种活动中，村党支部紧紧围绕上级的精神，结合自身实际，有针对性地开展各项工作。在保持共产党员先进性教育活动中，提出了争创“八星党员”(学习星、创新星、致富星、帮带星、奉献星、道德星、法制星、廉洁星)要求，全村65名党员中，目前获得满星的有6名，获得四星以上有26名。州委常委、组织部部长黄远良来xx检查先进性教育活动工作时，欣喜地说：“舞阳湖畔话先教，xx新村换新颜”;在开展党的基层组织建设年活动中提出了党员“联一扶二帮三”(每名党员至少联系一户富裕户，扶持创办二户科技示范户，帮助三户贫困户)活动，目前也有28名党员联系168户群众;在深入学习实践科学发展观活动中提出了“德能勤和、富康乐美”的八字要求，即“四重四求”(重品德、重才能、重业勤、重人和;求家富、求安康、求民乐、求寨美)，开展以“强基稳村谋跨越，构建和谐大xx”为主题，以“四化四区一推进”(四化：生产发展科学化、管理民主多元化、村庄建设规范化、群众生活城市化;四区：生态农业观光区、村级企业聚集区、农民新村住宅区、农民文化活动区;一推进：全面推进社会主义新农村建设)为载体的发展思路，认识开展好便民利民服务工作，帮助群众解难事，带领群众走致富，进一步实现xx的跨越发展。

二是抓党风廉政建设方面。为认真实践“三个代表”重要思想和贯彻落实学习科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，进一步深化党风廉政建设，从而使我村广大党员、干部真正按照“为民、务实、清廉”的要求，全心全意为群众办实事，解难题，谋利益。我村在镇纪委的指导下，从六个方面在全村范围内开展了党风廉政建设活动：一是成立了由村党支部书记为组长的党风廉政建设领导小组，开展党风廉政建设活动;二是广泛开展宣传教育，认真学习“两个条例”，利用我村无线广播播放优秀党员先进事迹，深入寨组开展宣传教育等;三是开展专题学习，利用村党支部“三会一课”等形式组织党员干部重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》以及中央、省、州、县委有关文件精神;四是围绕当前全省开展的“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育的活动，组织全村干部、全体党员、入党积极分子、村民代表收看反腐倡廉主题片和警示教育。五是制定了我村“三公开两监督”(组务公开、寨务公开、村务公开，村委会对寨、组监督，群众对村委会监督)制度，形成自上而下和自下而上的村务组务公开与监督网络，极大地增强了党员干部工作的透明度，给了群众一个明白，还了干部一个清白。同

时，充分发挥专职纪检员的作用，使我村的各项事业的得到逐步发展。

注重从源头抓起，把一切矛盾纠纷化解在萌芽状态，如2014年关于民房质量问题，造成我村60多户房屋质量出现问题，村两委得知此事后，通过多次召开群众会议，做好受灾户思想工作，稳定了群众，没有出现一人上访事件。

虽然取得了一定的成绩，但以还存在很多的不足，在此，敬请各位领导多多的指导，我坚信有各级党委政府的关心，各单位各部门的支持帮助，xx村人民的共同努力，进一步发扬州委书记 到xx视察工作时肯定xx人民的“三子”(建班子、树旗帜、找路子)和“四千”(踏遍千山万水找路子，历尽千辛万苦排困难，耗尽千言万语作动员，想尽千方百计谋发展)精神，就一定能够实现一个更加美丽和和谐的大xx。

我的汇报完毕，汇报不对的地方，请在座的各位领导批评指正。

谢谢大家。

个人参加组织生活情况

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处，有力地维护了党的团结统一，为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。 因此，要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律，要严肃查处违反政治纪律的案事件，使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性，坚定不移地维护和执行党的政治纪律。

一、坚决维护和执行党的政治纪律的意义

党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严明的政治纪律是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令畅通的内在要求，是实现党的宗旨、永葆党的先进性的迫切需要。

我们党是一个有着8000多万党员的执政大党，如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，就不可能有统一的意志和行动，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力;如果不严肃党的政治纪律，对有令不行、有禁不止的行为不及时纠正和查处，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，党的政治纲领、政治路线、政治目标也就不可能实现;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就会严重脱离群众，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党就会有变质甚至瓦解的危险。

改革发展关键阶段严肃党的政治纪律具有特殊重要的意义。随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，在这种情况下，更加需要严肃党的政治纪律。只有严肃党的政治纪律，才能使全党更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，维护中央权威，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的问题上毫不动摇;才能使各级党组织和广大党员干部更加自觉地贯彻党的十七大作出的一系列重大战略部署，促进科学发展观的落实，推动社会主义和谐社会建设，保证政令畅通;才能排除各种干扰，坚持改革开放的正确方向，营造风清气正的良好环境，保证中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

二、存在的突出问题

当前党员干部在维护和执行党的政治纪律方面存在的突出问题具体表现为：

少数党员干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表同党的决策相违背的言论，对中央的决策部署阳奉阴违，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，泄露党和国家的秘密，参与各种非法组织和活动，

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三、存在问题的原因

出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。具体表现为：

一是对党员干部党性党风党纪教育深入不够。

二是极少数党员干部政治立场不坚定，政治纪律淡薄。

三是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够。

四是党纪党规惯彻落实不到位。

四、政治上存在的突出问题

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“ ”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“ ”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“ ”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

个人参加组织生活情况

临澧县辖17个乡镇、1个经济开发区，下设310个建制村、29个社区，有827个基层党组织、23296名党员。近期，临澧县委组织部、县委教育实践活动办在指导全县基层党组织召开组织生活会的过程中，组织精干力量，通过党员座谈、问卷调查、情况收集等方式，针对全县党员管理工作中存在的突出问题进行了深入调研与积极思考，并由此形成了一些对策建议。

一、党员管理工作中存在的问题

1.个别党组织管理服务缺位，履行职责不明确。一是党员管理不主动。部分党组织把主要工作精力放在硬性考核指标上，存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向，加之一些党组织设置不够合理，党员人数较多，党组织对每个党员的管理不能面面俱到，没有尽最大努力去联系和服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、行为上放任自流。二是开展活动不经常。有的党员普遍反映党内活动太少，有的村一年只开1-2次党员大会，使得部分党员逐渐淡化了党员意识，找不到身为党员的感觉。一些党组织往往只注重党员付出服务，但较少考虑为党员提供服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关怀和帮助，党员对党组织的依赖、归属、信任感不是很强烈。三是奖惩措施不“给力”。在对优秀党员的表彰上，精神层面的奖励多，物质层面的奖励少，使那些受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感;对不合格党员，尤其是对党员脱离党组织管理的情形还存在教育、处置力度不够等问题。

2.少数党员组织关系意识缺失，亮明身份不主动。调查发现，这类问题主要存在于下岗职工党员、离退休党员、流动党员、企业党员等特殊群体党员中。主要表现为：在2446名流动党员中，少部分党员接转组织关系不及时，有的持组织关系介绍信却迟迟不到转入地党组织报到，有的流出不办证、流入不报到，成为“口袋党员”;在下岗职工党员中，有部分党员不知组织关系去向，没有直接与转入地党组织见面，个别党员甚至始终没有到党组织报到，成为“挂名党员”;部分离退休党员的组织关系在原工作单位，而本人却常年居住在农村或者外出，参加党内活动不积极，组织纪律观念淡薄，甚至不愿按时交纳党费，成为“脱管党员”;在2881名非公有制企业、民办非企业单位党员中，他们的组织关系在居住地，而常年在企业内务工，少部分党员不愿意接转组织关系，更不愿意亮出党员身份，成为了“隐形党员”。如此一系列问题，在城区表现得尤为突出。如安福镇人民街社区共有在册党员127人，有48人常年处于流动状态，仅有70多人经常参加组织生活，接受党组织管理。去年，在处置不合格党员试点工作中，全县在原有调查统计的基础上新查找出流动党员75名、“口袋”党员61名。

3.部分党员宗旨观念淡化，发挥作用不明显。有的党员忘记了自己是一名党员，忘记了为人民服务的宗旨，只顾小家，不顾大家，缺乏大局意识和奉献精神。有的把自己混同于一般群众，不仅没有对自己提出高标准、严要求，甚至当群众的尾巴，经常不履行党员义务，不参加党内生活，不做党所分配的工作;有的向组织伸手要补助和报酬，没有补助和报酬便不参加组织生活和活动。有的党员在发展经济上不及一般群众，有的由于下岗失业、家庭经济困难等原因，对参加党内组织生活积极性不高，从事党的工作主动性不够，导致党员先进性没有充分体现。个别党员政治素质不高，随意传播不负责任的消极言论;有的法纪意识淡薄，追名逐利，私心较重，违法乱纪，在群众中造成了不良影响，成为了反面教材。据统计，2009至2013年5年间，农村基层党员干部违纪违法案件为114件，村干部违纪案件数占全县纪检监察机关查处案件总数的45%。

二、存在问题的原因剖析

1. 党组织自身建设有待加强。一是基层党组织设置比较滞后。随着党员队伍越来越壮大，基层党组织设置却跟不上，仅安福镇10个社区中，就有7个党支部的党员人数超过100人，其中最多的党支部有140人，最少的党支部也有62人。二是基层党务工作者青黄不接。基层党组织三年一换届，部分党组织的党务工作者更换频繁，“老经验”留不住，“新手”学习、摸索、熟悉的过程又比较长，他们不熟悉业务工作，缺乏管理经验，工作效果大打折扣。如，今年全县村(社区)党组织换届选举新进班子的成员中，大多数成员缺乏党务工作经历。三是个别党组织班子软弱涣散。在基层党组织中，少部分党组织班子软弱涣散，党员群体一盘散沙，党员队伍的凝聚力不强，班子整体战斗力不强，先锋模范作用发挥不好;有的班子党务财务管理比较混乱，集体经济发展不力或服务能力不强，等等。如今年该县就以支村“两委”换届选举为契机，采取领导联点、部门帮扶、教育培训、专项整治等举措，对31个软弱涣散村党组织、2个软弱涣散社区党组织进行了整顿转化。

2.组织关系接转跟踪脱节。在信息科学技术日益发达的今天，组织关系接转程序繁琐问题还在一定程度上存在。县内党员组织关系接转至少要经过几道程序，从基层党组织开具组织关系介绍信，到基层党委备案，到县委组织部中转，到转入地基层党委接转，最后到基层党组织报到。作为下岗职工党员、离退休党员、外出务工流动党员，本身心理就在一定程度上失衡或生活压力过大，导致他们对待组织关系时总是不想转、不便转。党员组织关系转接后，是否真正落实到所辖的党支部，转入的党员是否真正参加所在党支部的组织生活，是否按时缴纳党费等，有时还跟踪不到位，导致接转组织关系的信息传递链脱节。

3.党员自我要求有所放松。党员保持自身的先进性，需要有一种内在的自制力和原动力。当前，随着社会经济的发展，党员的思想观念也在随之发生变化。有的党员政治信仰有所滑坡，对党的感情淡化，对党的事业没有激情，对党员身份不怎么看重;有的党员对党的整体利益关心度下降，更注重自身的利益诉求，对群众利益普遍出现“淡漠”的倾向;有的党员认为在市场经济年代，党员与群众没有什么区别，导致少部分党员对自身的标准与要求不够严格，组织纪律观念淡化，参与组织生活的积极性不高，党员先进性没有真正体现。

三、对策和建议

1.坚持以基层组织自身建设为主，提升组织管理能力。一是加大基层党组织规范设置力度。根据全县各基层党组织党员人数的实际情况，按照方便管理的原则，科学设置党组织，减轻基层党组织党员管理的工作量。特别是对社区党组织，要积极推行把支部建在网格上，把公共服务延伸到网格，把党员力量下沉到网格。二是加强基层党务工作者教育培训。每年举办一次全县性的村(社区)党组织书记、基层党组织党务工作者业务知识集中培训班，不断党务工作者队伍的整体业务水平。三是完善党员管理机制。要建立健全党员目标管理机制，针对党员年龄结构、能力特长等方面的差异，实行分类管理;组织在职党员进社区主动认岗领责开展志愿服务活动，组织农村党员开展“双尽”积分考评活动，把履行职责及完成目标的情况作为评优、任用、表彰的依据;健全党员民主评议制度，加大对评议结果的使用力度。

2.坚持以理顺党员组织关系为主，促进党员回归管理。一是加大对党员接转组织关系的教育力度。加强对党员权利义务规定、党的路线方针政策、党性修养、党纪观念的教育指导，真正增强党员联系党组织的主动性。二是加大对流动党员的查找力度。联合县、乡、村各方力量，加大对“口袋党员”、“挂名党员”、“脱管党员”、“隐形党员”的查找力度，重点把居住在社区的下岗党员、离退休党员和流动党员等“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，促使党员回归党组织管理。三是实施党员组织关系网上接转。充分运用党员信息管理系统这一平台，实行党员组织关系网上接转，简化接转手续，更好地为党员提供方便与服务。

3.坚持以建立健全激励机制为主，发挥党员模范作用。一是发挥典型激励作用。加大对优秀党员、先进基层党组织的评选表彰力度，在充分给予精神奖励的基础上，适当给予物质奖励;加大对先进典型的宣传推介、新闻报道力度，努力营造一种党员群众倍受关注、先进典型光荣的浓厚氛围。二是加强处置警示教育。加大对不合格党员的处置力度，定期开展民主评议党员工作，严格落实“三会六评二查二决”处置程序，健全党员能进能出机制。注重多层次、多渠道、多方式地开展党员教育培训工作，提高党员队伍整体素质。三是增进党内互助关怀。建立健全党内互助关怀体系，依托乡镇政务服务中心和村级组织活动场所、社区政务服务中心，充分发挥党员服务中心(站)和党代表工作室作用;对因老、因残、因病、因灾等原因导致生活困难的党员，给予生活上的关怀与扶助;对缺技术、资金、信息或下岗失业导致困难的党员，采取提供小额创业贷款、就业技能培训、实用技术培训、联系务工点等措施给予帮助，让党员真正感受到党组织的温暖，增进党员对党组织的归属感。

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