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一、节会宗旨
深入贯彻落实市委、市政府提出的建设三江特色旅游带、打造高端旅游中心的战略部署，以“激情迎省运，快乐游三江”为主题，坚持社会办节、群众办节、市场办节的原则，坚持以旅游牵动经贸、投资、文化协调发展，通过举办系列具有牵动性的大型集中活动和群众性的文化娱乐活动，展示佳木斯秀气、灵气、洋气、漂亮的城市形象，提高市民幸福指数，提升“三江明珠——佳木斯”知名度和美誉度，吸引国内外游客前来旅游观光，投资兴业，促进我市经济社会科学跨越发展。
二、+节会时间
20XX年8月15日—22日
三、工作任务
（一）开幕式筹备活动
1、开幕式主会场设在新玛特广场，结合环球国际模特儿大赛黑龙江总决赛颁奖典礼一并举行。
2、开幕式活动安排，以市领导讲话、宣布旅游节开幕，为获奖模特颁奖为主要内容。
3、邀请参加省运会的省领导和各地市代表团领导，组织社会各界人士参加开幕式。
4、接待主要来宾及上级媒体，协调领导活动，起草领导讲话。
5、承办与开幕式相关的其它工作。
另行制定下发实施方案，各部门各单位遵照执行。
（二）文化体育活动
1、以“三江狂欢夜”为主题推出“迎庆省运会，不夜佳木斯”活动。省运会开幕式（8月16日）晚，全市开展下列大型活动：18时—20时，由市总工会负责，组织企事业单位和各城区以体现节会主题或展示企业形象为主要内容，制作花车（40辆以上，样式不限），联合市自行车协会，一并组织花车和自行车巡游活动（路线：起点前进公安分局—长安路西行—长安立交桥南行—红旗街南行—胜利路东行—中山街北行—杏林路东行—胜利公园结束），（注：8月14日、15日和17日每日19时巡游一次）；21时—24时，由市工信委牵头，由哈啤（佳凤）公司邀请周边地市在青少年宫广场组织“激情省运会，挑战啤酒王”活动；21时—24时，在知青广场由团市委组织全市青年参与激情广场，包括歌曲大联唱、健美操、现代舞、街舞及“激情20XX”万人欢庆省运会迪斯科表演等活动；20时—21时，由市政府办牵头，由市交通局、市环保局、市水务局、佳木斯海事局和各城区配合，设计制作彩船（10艘左右，样式不限），在松花江市区段开展彩船巡游活动，（注：8月14日、15日和17日每日19时30分巡游一次）；省运会开幕式后，由节会组委会牵头，市公安局、市水务局、市双拥办、市消防支队分工负责，在沿江公园举办焰火晚会；由市城管局组织全市邻街单位挂红灯笼、亮灯饰；由市建设局负责，全市路灯亮化；由各城区（社区）、各民间艺术团体和协会组织文化娱乐活动，组织市民参加各种活动。
2、以“三江之约”为主题开展群众文体活动。8月13日—17日，由市委宣传部、市文联、桦南县举办“迎省运，抒豪情”书画展。8月16日6时，由市自行车协会组织我省东部地区自行车爱好者开展“迎省运，游胜景”城市骑游活动（路线：起点外滩公园沿江路东行-和平街南行-杏林路西行-通江街北行-长安路西行-德祥街北行-至4线公交车终点结束）。节会期间，由市体育局在沿江公园和市内各大公园举办“快乐舞步”健身操表演及其它健身运动。由市文广新局在知青广场组织露天电影展播周活动，在沿江公园和市内各大公园组织各民间歌唱团体和秧歌队开展群众文化娱乐活动。
3、以“三江之夏”为主题开展专场文艺演出活动。节会期间在新玛特广场，8月16日16时由婷婷舞蹈学校，8月18日—22日19时至22时依次由张研古筝学校、前进区、向阳区、东风区、郊区举办专场文艺演出。由新玛特商厦为专场演出活动提供舞台及用电，节会期间广场封闭。观众由承办单位自行组织。由节会办统一将专场演出列入日程表，邀请市领导参加活动。
4、以“两情相悦手牵手”为主题开展鹊桥相会活动。节会期间，由市妇联组织开展大龄青年“鹊桥”联谊活动。
5、以“赫哲渔歌情”为主题开展民俗文化推介活动。8月18日—22日，由市委宣传部、市文联在市文化艺术中心举办佳木斯市鱼皮文化展览和研讨会。
（三）经贸美食活动
1、招商引资活动。节会前，由市经济合作促进局组织各县（市）区、市直有关部门联系国内外企业和投资机构，推介我市优势项目、投资环境和产业政策，邀请中外客商来我市考察。节会期间，由市经济合作促进局牵头，组织参会客商，以参加省运会和城市旅游观光为契机，集中开展项目洽谈、经济技术协作等经贸活动。
2、对外交流活动。8月17日19时30分，在新玛特广场举办中俄专场文艺演出，由市外侨办邀请俄罗斯犹太自治州文艺团体，由市文广新局安排我市演员参演并做好演出的策划组织和协调保障工作，由市直机关工委组织1000名观众。节会期间，由市外侨办邀请俄罗斯友好城市领导来我市参观访问，由市直有关部门邀请韩国等国家演出团体来我市演出。节会期间，由市教育局组织开展与俄罗斯学校互办夏令营活动。
3、三江美食评选推介活动。由市商务局、市餐饮协会组织全市各餐饮企业开展特色菜肴评选，推出“十大三江美食金牌菜”、“十套三江美食金牌宴”，由佳木斯日报社、市文广新局对入选美食菜肴向市民宣传推介；组织有关企业进行蛋糕、冰点、“俄式大餐”等美食创意制作展示。8月19日，开展一次集中推介活动，公布美食评选结果。
4、首届三江汽车文化节。8月16日－22日，由市旅游局牵头，联合市电台、市电视台、佳木斯日报、政府网站，邀请哈尔滨市名车经销商，组织我市汽车经销商在新玛物广场、长安广场举办“鉴赏名车，畅游三江”汽车文化宣传推介活动。在活动现场，由市交警支队为购车者办理相关手续，由市金融办协调银行、保险公司为购车者办理贷款和保险业务。由市城管局协调保障长安广场场地。
5、“低碳生活”新能源产品展示活动。8月16日—20日，由市商务局在外滩公园组织我市大型家电卖场举办新能源生活精品展示活动。
6、8月17日9时，由市经济合作促进局邀请西安市王志刚工作室来我市举办“生态城市”专题讲座，由市建设局、市房产局、市环保局、市开发办和房地产开发商组织人员参加讲座。
7、8月18日—21日，由市就业局举办全市劳动力对接和创业带动就业洽谈会。
8、8月18日，由市商务局牵头，举办盛世百年国际大酒店开业庆典活动。
9、商品促销活动。节会期间，由市商务局组织各大商场、餐饮企业，配合节会开展商品打折促销活动，调整营业时间，为游客和市民提供延时服务。各大商场8月16日营业时间为24时以后，8月17日—22日营业时间为22时以后。
（四）旅游观光活动
1、举办“中国电信杯”全市首届导游员大赛。节会期间，由市旅游局组织全市导游员以“规范服务标准，为省运会喝彩”为主要内容，开展导游员大赛。
2、佳木斯市首届旅游形象大使暨环球国际模特儿大赛黑龙江总决赛。7月15日－8月15日，由市旅游局协调组织省内各赛区举办环球国际模特大赛黑龙江总决赛，结合大赛评选我市旅游形象大使。同时，举办三江服装文化节活动，在各大商场组织模特儿大赛参赛选手参加系列专场活动。
3、节会期间，由市旅游局牵头，组织佳木斯市旅游协会成立挂牌仪式。
4、旅游服务行业“四个十佳”评选活动。节会期间，由市旅游局牵头，联合市商务局、市工商局、市人劳局、佳木斯日报、市政府网站组织开展全市“十佳景区”、“十佳旅游酒店”、“十佳旅行社”、“十佳餐饮店”评选活动。
5、节会嘉宾游览城市风光。8月21日晚，由市政府办牵头，由市接待办、市城管局、市交通局、市交警支队配合，以观赏城区市容市貌和沿江十里景观带为主要内容，自行设计线路，组织来我市参加省运会的各地市代表团（官员）游览观光。
6、万人徒步游。8月17日6时，由市委宣传部牵头，联合市总工会、团市委、市妇联、市红十字会、市户外徒步运动协会和各城区，以游览城市景观为主要内容，开展徒步大赛活动。
7、“登山迎省运，健身览胜景”黑龙江省东部城市户外徒步旅游活动。8月21日—22日，由市旅游局牵头，由市户外徒步运动协会邀请组织我市周边地市登山运动爱好者，在猴石山风景区开展登山健身、城际联谊、户外摄影、野外露营等活动。由郊区协调保障卧佛山滑雪场和赫哲风情园广场场地，做好期间交通疏导、卫生救护、紧急救助等工作。
8、“赏中华奇石，品三江神韵”活动。8月19日—22日，由市旅游局牵头，在三江奇石馆（沿江路江天宾馆东侧）举办中华奇石展览。同时，在展览现场由佳木斯诗人流大海先生举办诗集《三江情》、《东极神韵》签赠活动。省运会期间，诗集对接待宾馆、省运会贵宾赠阅。
9、旅游线路、景区宣传推介。省运会和旅游节期间，由市旅游局组织旅行社推出一日游和二日游精品线路，同周边城市对接，互发旅游团，开展城市周边游活动，推介我市旅游产品。各旅游企业和景区开展促销活动。
（五）节会宣传活动
1、由市委宣传部编写下发节会宣传口号，利用宣传栏、阅报栏、电子屏幕等宣传阵地，将省运会和旅游节社会宣传相结合，在主要街路以各种形式，营造喜庆、隆重、热烈的社会氛围。
2、由市委宣传部牵头，组织市属新闻媒体统一开设节会宣传栏目，分阶段、有节奏、有重点地对节会的筹备、开幕式和主要活动进行全面充分宣传报道。
3、由市委外宣办、市文广新局邀请有关媒体，做好节会对外宣传推介。8月12日前，在黑龙江日报刊发旅游专版。
4、由市委宣传部牵头，制作三江旅游节宣传片，8月8日至22日，利用新玛特广场、长安广场等处室外大屏幕播放。8月16日晚，利用有条件的室外电子屏幕直播省运会开幕式。
四、组织机构
成立中国佳木斯第十九届三江国际旅游节组委会
主+任：林秀山、孙喆
副+主+任：孙伟经、王平（常务）、蒋志芳、谭灵芝
成员单位：市委办、市政府办、市委宣传部、市文明办、市直机关工委、市委外宣办、市政府研究室、市财政局、市文广新局、市体育局、市建设局、市教育局、市安全生产监督管理局、市卫生局、市工商局、市商务局、市城管局、市公安局、市经济合作促进局、市房产局、市环保局、市人劳局、佳木斯电业局、市国家安全局、市旅游局、市信访办、市气象局、市接待办、市交通局、市水务局、市环保局、市工信委、佳木斯海事局、市外侨办、市金融办、市红十字会、市总工会、团市委、市妇联、佳木斯日报社、晚报、市电台、市电视台、市政府网站、省运会组委会办公室、市双拥办、市就业局、市交警支队、市消防支队、佳木斯大学、市旅游学校、哈啤（佳凤）有限公司、大商集团、新玛特商厦、市消费者协会、市餐饮协会、市旅游协会、市自行车协会、市户外徒步运动协会、婷婷舞蹈学校、张研古筝学校、各城区
组委会下设办公室和6个推进组。
办公室，负责综合协调、沟通联络、检查督导等工作。
主+任：苏咏平
副主任：李大林
联络员：李+光+电话+8229423+13349557789
栾吉慧+电话+8242243+13512677619
（一）开幕式筹备活动组
组长：+苏咏平
牵头单位：市政府办
成员单位：市委办、市委宣传部、市委外宣办、市政府研究室、市旅游局、市接待办、市外侨办、市公安局、市安全局、市安监局、市信访办、市城管局、市文广新局、市建设局、市电业局、市水务局、团市委、省运会组委会办公室、佳木斯大学、市旅游学校、市电台、市电视台、佳木斯日报、晚报、市政府网站、市交警支队、新玛特商厦
（二）文化体育活动组
组+长：谭灵芝
牵头单位：市文广新局
成员单位：市委宣传部、市政府办、市建设局、市城管局、市公安局、市体育局、市交通局、市环保局、市水务局、市工信委、佳木斯海事局、团市委、市妇联、市总工会、市双拥办、市消防支队、哈啤（佳凤）有限公司、婷婷舞蹈学校、张研古筝学校、新玛特商厦、市自行车协会、各民间艺术团体、各城区
（三）经贸美食活动组
组+长：孙伟经
牵头单位：市商务局
成员单位：市直机关工委、市经济合作促进局、市教育局、市文广新局、市城管局、市外侨办、市金融办、市就业局、佳木斯日报社、市电台、市电视台、市政府网站、市交警支队
（四）旅游观光活动组
组+长：苏咏平
牵头单位：市政府办、市旅游局
成员单位：市委宣传部、市政府办、市商务局、市工商局、市人劳局、市接待办、市城管局、市交通局、市红十字会、佳木斯日报社、市总工会、团市委、市妇联、市交警支队、市消费者协会、市旅游协会、市餐饮协会、市户外徒步运动协会、各城区
（五）节会宣传活动组
组+长：+王平
牵头单位：市委宣传部
成员单位：市委外宣办、市文明办、市直机关工委、市文广新局、市城管局、市公安局、市建设局、佳木斯日报、政府网站
（六）节会安全保障组
组+长：蒋志芳
牵头单位：市公安局
成员单位：市国家安全局、市安全生产监督管理局、市卫生局、佳木斯电业局、市气象局、市信访办、市城管局、市交警支队、市消防支队
主要工作任务是，制定节会安全保障方案，落实全市安全保卫、交通疏导、卫生救护、食品安全、电力供应、气象服务和各项活动的安全检查等工作。
五、总体要求
1、统一思想，提高认识。此次三江旅游节恰逢省运会在我市召开，通过举办三江国际旅游节，让群众广泛参与节庆活动，将进一步调动全市人民齐心协力、共谋发展的积极性和创造性，有助于结交国内外客商、吸引域外投资，是提升城市品位、塑造城市形象、扩大城市知名度和影响力的重要举措。各成员单位要充分认识办好节会的重大意义，树立大局意识和责任意识，以高度的责任心和使命感抓好各项工作，推出特色活动，以办好节会为契机，推动我市经济、文化、旅游快速发展。
2、解放思想，办好节会。既要把传统的活动内容保留下来，办精办好，又要开放视野，创新内容，提升整体层次。各条战线都要主动承办活动，谁的事谁组织，谁的事谁设计，谁的事谁落实。坚持节俭办会原则，厉行节约，防止浪费，严格控制成本，减少不必要支出。节会采取市场化运作原则，支持、鼓励企业和其他社会力量承办节会，各项活动谁承办、谁投资、谁冠名、谁受益。
3、迅速行动，积极筹备。各专项筹备组要根据方案要求，结合实际，制定详细的工作方案，报组委会办公室，经组委会批准后组织实施，并及时上报工作进展情况。在节会召开前，要组织开展城市环境卫生整治，重点对城市公路出口、市区主要街路、风景区和旅游线路、餐饮商服等公共场所环境卫生进行清理整治，以优美环境迎接游客，方便市民出行休闲。
4、改善环境，美化市容。加大整治力度，使绿化、美化、亮化再上新台阶，节日期间城区主要街道，县（市）、区政府要布置彩旗、彩灯，加强街道环境卫生和交通管理。
5、加强宣传，营造氛围。各新闻媒体要开辟节会专题、专栏，对节会活动集中宣传报道，营造舆论氛围。加强对外宣传工作力度，提高三江旅游节知名度。
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