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导语：认真贯彻党的十七大关于加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争的精神，发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，加强党员干部的廉洁自律和作风建设，
为认真贯彻党的十七大关于加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争的精神，发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，加强党员干部的廉洁自律和作风建设，让全会干部过一个欢乐、祥和、廉洁、节俭的元旦、春节，我会按照《关于切实加强元旦、春节期间党风廉政建设的通知》要求，开展了以下工作。
一、认真学习，牢固树立廉洁过年的意识
元旦前夕，我会主要领导主持召开了机关全体干部会议，认真学习市纪委、监察局下发的《关于在全市党员干部中进一步加强反腐倡廉教育的意见》，并就我会认真贯彻落实《关于切实加强元旦、春节期间党风廉政建设的通知》精神廉洁过年作出了安排。同时要求全体机关干部特别是党员干部要结合学习贯彻党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观活动，运用多种形式，加强自身的廉政教育和党的优良传统教育，要突出针对性，注重实效性，根据单位实际，把那些节日期间易发、多发以及群众反映强烈的问题作为重点打招呼、敲警钟，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识，自觉抵制各种不正之风，使大家过一个健康、文明、俭朴的春节，努力营造以廉为荣、以贪为耻和廉洁过节、和谐过节的良好氛围。
二、加强领导，大力弘扬艰苦奋斗的作风
“两节”期间，我会领导率先垂范，亲自动员部署，做艰苦奋斗、廉洁过年的表率。1月19日，结合创建文明单位检查反馈意见的机会，对机关全体干部表态，“两节”期间的不收受“红包”和不滥发“红贴”， 自觉接受群众的监督。并部署了在机关开展廉政文化活动，春节前夕开展廉政书画展。我会还把“两节”期间作为联系群众、关心群众生活的好时机，元月份，我会领导带上慰问品到困难企业困难职工家中进行慰问，让他们切实感受到党和政府的温暖。
三、抓住重点，做好“两节”期间党风廉政建设工作
为确保节日期间党风廉政建设的各项规定落到实处，根据中央、省、市关于加强党风廉政建设的有关要求，节日期间我们还要求各级妇联认真做到：严禁党员领导干部收送礼金、红包、有价证券;严禁党员干部参与赌博和各种封建迷信活动;严禁基层单位到市妇联请客送礼。并对具体工作确定了由市妇联纪检组负责。党组还专门召开会议，确定由党组书记、主席宋双伟对我会“两节”期间党风廉政建设工作负总责，党组副书记、副主席姚燕妮具体抓购买和使用代币购物券、禁止公车私用、禁止用公款互相请吃、禁止借过年之机滥发奖金的工作。党组成员纪检组长陈红具体抓禁止赠送和接受“红包”及禁止利用操办喜庆事宜滥发“红帖”的工作，我会紧紧抓住以上重点工作，切实推进元旦、春节期间我会的党风廉政建设工作的深入开展。“元旦”期间我会没有发生任何违纪违规现象。
四、做好落实，切实做到监督关口前移
我会认真贯彻执行党中央、xx和中央纪委关于厉行节约、制止奢侈浪费以及领导干部廉洁自律的有关规定，切实按照省委、市委关于建立和完善反腐倡廉工作的要求，认真抓好市妇联5项监督制度的落实：一是严格执行礼金、礼品上缴登记制度;二是严格执行党员、领导干部操办个人活动事宜申报审批制度;三是严格执行公车节日期间使用审批登记制度;四是严格执行公务接待审批登记制度;五是严格执行xxxx元以上开支经党组集体讨论审批制度。
同志们：
在2016年新春佳节即将来临之际，根据市委、市纪委要求，利用今天这个时间，我们专门召开这次党风廉政建设恳谈会，主要目的是深化落实中央八项规定，教育引导党员干部自觉遵守廉政守则，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。同时紧紧围绕贯彻落实1月22日全市移民工作会议精神和深入开展向李皓同志学习活动进行安排部署。下面，我讲三个方面的意见：
一、扎实开展党风廉政建设恳谈活动
党的十八大以来，以习 同志为总书记的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以八项规定为肇始，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从修订出台新的《准则》《条例》到最近出台《中国共产党地方委员会工作条例》，责任链条越来越明晰，责任螺丝越拧越紧，全面从严治党成为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个百年目标”、全面建成小康社会强有力的保障。在中央政治局专题民主生活会上，习 总书记要求把“三严三实”体现到坚持坚定正确的政治方向上，体现到落实党中央重大决策部署上，体现到对分管方面的管理上，体现到严格要求自己上。这是为全党树立的标杆，也是对全党提出的要求。在刚刚召开的十八届中央纪委六次全会上，习 总书记站在时代发展和战略全局的高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势，明确提出了“两个没有变”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;强调“四个足够自信”：全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信;对今年工作作出了五个方面的部署，要求全党同志尊崇党章，严格执行准则和条例;坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底;实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;推动全面从严治党向基层延伸;标本兼治，净化政治生态，强调各级党组织担负起全面从严治党主体责任，强化党内监督，把管党治党的各项任务落到实处。中央政治局常委、中纪委书记王岐山要求，要严明党的纪律，完善监督制度;深化体制机制改革，夯实管党治党责任;落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进;在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根;力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势;坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。对于这些要求，全市各级移民部门和移民干部都要有足够的认识，都要保持政治上的清醒，认真学习，全面领会，严格遵循，引正纠偏，切实把思想和行动统一到中央和中纪委的部署要求上来。
应该讲，自去年以来，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局党员干部的政治意识、大局意识、守纪律讲规矩意识、勤政廉政意识都有了显著增强，作风明显转变，对外形象不断提升，对此各级领导给予充分肯定，社会各界给予高度评价。但实事求是地讲，在个别同志身上仍存在这样那样的问题，有的问题还比较突出。主要表现在以下几个方面：一是党章意识不强。不学党章，对党章内容知之甚少。言行举止忘记党员身份，党纪党规意识淡薄，不知道身为党员应该履行什么义务，也不知道享有什么权利，把自己混同为一般群众。不守纪律，不讲规矩，办事不讲程序，仍错误地认为“反四风”是一阵风，是小题大做、阳奉阴违，“钻空子”意识还存在，中午饮酒、公车私用、上下班迟到早退等隐性“四风”问题仍然存在。一些人不比能力、比工作、比贡献，而是热衷于比职位、比安逸、比享受，工作上拈轻怕重，喜欢绕着、躲着矛盾走，不敢、不愿正面触及难题。二是存在着用权任性问题。或多或少把工作和分管的领域当成自己的“责任田”、“自留地”，听不得不同意见。三是不同程度存在着不作为、慢作为现象。对安排的工作喜欢的干、不喜欢的不干，想干的干、不想干的不干，久拖不决、推推动动、不推不动，一些工作在科室之间、基层和部门之间棚架。四是存在着执行力不够的问题。浑浑噩噩过日子，对移民工作的基本情况、基础资料掌握不清，决策模糊，工作盲目，有脱离实际现象。五是在贯彻落实“两个责任”方面存在着上热下冷、不强不硬现象。目前，不论是在市移民局机关，还是在全系统，对党组党风廉政建设主体责任、纪检组党风廉政建设监督责任的认识已经普遍到位，但是行动没有全面跟进，党委(党组)、纪委(纪检组)工作开展热热闹闹，一些层面和一些人中显得冷冷清清，你说你的，我行我素。特别是对一些违纪行为碍于面子不提醒、不劝阻、不红脸，致使个别人大错不犯，小错不断，迟到早退时有发生，事假病假接二连三。指出这些问题就是给大家提个醒，让大家不犯错、少犯错、干成事、不出事。
下面，我对照中纪委六次全会精神和中央关于全面从严治党的一系列要求，结合移民系统工作实际，谈以下几个方面，与同志们共勉：
(一)尊崇党章，严格执行准则和条例，把党规党纪刻印在心上
党章是党的根本大法，是党的总规矩，是准则和条例之源。习 总书记在中纪委六次全会上强调，全党同志要尊崇党章，严格执行准则和条例。
一是要强化党章意识，经常对标看齐。作为一名党员干部，党章是我们立身做事的根本遵循;作为一级党组织，管党治党首先要尊崇党章。要唤醒党章意识，自觉尊崇党章、学习党章、维护党章，经常用党章来对照自己、检点自己、要求自己，按照党章规定做人做事，符合党章要求的要坚决去做，不符合党章要求的要立即改正，向党中央看齐，坚决听从党的指挥，维护党的权威，坚定地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做政治上的明白人、落实上的带头人。
二是要树起高线意识，着力固本培元。《廉洁自律准则》提出的“四个必须”和“八条规范”，确立了党员干部思想和道德的高线。自律源于自觉，立根方能固本。我们要把坚定理想信念放在首位，进一步强化理论武装，始终把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，坚定道路自信、理论自信、制度自信，任何时候、任何情况下都对党绝对忠诚。把锤炼党性作为党员领导干部思想上的“定盘星”“压舱石”，不断加强党性锻炼，自觉恪守“三严三实”，坚持改造主观世界与改革客观世界相结合，在破解工作难题、推动移民区发展稳定、切实维护移民群众根本利益等方面砥砺品质、锤炼党性。要把加强道德修养作为人生必修课，带头践行社会主义核心价值观，大力弘扬“忠诚担当、大爱报国”的南阳移民精神，不断强化践行准则的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
三是要树牢底线意识，严守纪律和规矩。《纪律处分条例》从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6个方面，明确了“什么不能做”，为党员干部开出了“负面清单”、划出了行为底线。习 总书记强调，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。如果党的纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”。十八大以来，中央、省、市查处通报的大量案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”，不守纪律、不讲规矩，就会滑向违法犯罪的深渊。各级移民部门和广大移民干部要绷紧纪律这根弦，特别是把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，把组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律带起来，用铁的纪律锻造铁的移民干部队伍。大家都要自觉对照条例，用条例这把尺子量一量，看看自己政治纪律强不强，组织纪律强不强，廉洁纪律强不强，群众纪律强不强，工作纪律强不强，生活纪律强不强，通过经常性的自我衡量，量出好党风，量出好干部，量出好党员，量出党的先进性和纯洁性。
(二)驰而不息改作风，巩固提升成果，建立作风建设新常态
一是要着力于抓细抓实抓具体作风建设，持续抓“三亮三评”工作，建设服务型机关。要建立责任清单，机关全体人员挂牌上岗，工作职责、流程网上公示。每季度要将移民直补资金发放、移民后期扶持项目建设情况在网上进行公示，确保移民政策、移民项目、移民资金直通车无障碍落地，解决最后“一公里”问题。要继续把机关工作人员出勤情况、集中学习和网络学习情况、日常工作纪律督查情况纳入“评”的范围，与科室绩效评价挂钩，与干部考核奖惩、职位晋升挂钩。特别是要打破“三评”评科室、评工作人员不评领导的单打一局面。要广开评议渠道，强化移民群众监督，在网上和媒体上公布举报电话，在移民集中居住区设立投诉信箱、组建移民监督员，定期组织移民群众代表评议各级移民局(办)工作，移民工作全过程接受移民群众监督。要强化执纪问责，加强机关作风建设，加大督查、巡查力度，严格落实各项纪律规定，对机关各科室一季度一评议，对每个机关工作人员日常作风量化打分、一季度一考核。对群众举报不作为、慢作为、乱作为的科室和有关人员适时问责。下延工作触角，每月至少组织开展一次有针对性的督查活动，对督查发现的突出问题及时予以通报、反馈，责令限期整改，并适时问责。要畅通移民信访渠道，及时受理解决移民反映的各类问题。要实行工作台帐化管理，确保各项工作任务落到实处。
二是要建立完善内部治理结构，深化“四督四查”机制建设。紧扣“查”字做文章，建立督查与再督查机制，确保真督实查不走过场，狠抓落实务求实效。要切实加强对全市16个县区移民项目的核查，逐一建立工作台帐，明确完成时限。要切实加强对移民直补资金发放情况的专项核查，确保各县区在规定的时间内将移民直补资金足额打入移民账户。要切实加强对各批次移民投资计划下达情况的专项核查，确保工作质效。要对移民信访人访案件办理情况进行跟踪核查，每周编发手机报通报处理情况，每月对县区工作进行排队并印发督查通报，每季度召开一次信访落后会，督促做好信访化解调处。各职能科室、各县区移民局(办)要在每月底向局纪检监察室备案当月工作落地情况，每月局纪检监察室对各职能部门、各县区工作要再督查3次以上。对监督检查中发现的突出问题要紧盯不放，立案查处，责令有关单位针对问题进行认真整改，对有关人员进行处理，整改情况要通报全市。
三是要强化履职尽责，建立完善职责清单和标准清单。按照“定得准、记得牢、行得实、督得严”的要求，抓紧制定每个岗位领导、每位同志职责清单和标准清单，确保权责一致，工作任务与每个岗位挂钩，解决吃大锅饭现象。每位局领导要以上率下、认责担责、努力工作，同时又要加强督查、严格督责，狠抓“两单”落地，防止官僚主义、做甩手掌柜、不作为、慢作为、乱作为，进一步形成履职尽责、勇于担当、敢于负责、实干创业的工作氛围，让“三严三实”成为风气，让为民务实清廉成为常态。
四是要强化绩效管理，提高工作执行力。具体由局办公室负责，机关各科室做好配合，对照1月22日全市移民工作会议确定的重点工作任务，以及其他常规性工作任务，逐条逐项将工作任务分解到局机关有关科室和各县区移民局(办)，每项工作都要明确主要评价指标、评分标准、完成时限、工作标准，合理安排督导时间，明确考核结构、考评及评分办法，明确监控、评估、复核、审定的具体措施，运用绩效管理的手段，推进各项工作任务落到实处，取得明显成效。
五是要把住重要节点，加强对重要节日期间党风廉政建设的管控。重要节点是对作风建设的集中检验。春节期间，往往是人情往来的高峰期，也是节日腐败的多发期。在这个关键节点，我们都要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。各级移民部门、移民干部，特别是移民领导干部要严格落实中办《通知》要求，带头做到“十个严禁”：严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼;严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动;严禁公车私用或“私车公养”;严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等;严禁违规出入私人会所;严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财;严禁违规参加老乡会、校友会、战友会;严禁擅离职守、不请假外出等违反工作纪律行为;严禁组织和参与赌博、“酒局”“牌局”等活动，把好廉关，廉洁过节。
(三)坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续推进局机关和全系统党风廉政建设工作
一要紧盯“三种人”。中央明确要求，要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。我们移民系统的同志经受过南水北调移民血与火的洗礼，总体是值得依赖的，可是也不能否认，总有一些人在廉政勤政、拒腐防贪这个大是大非问题上抱有侥幸心理，这两年出了几例令人痛心的事，为我们敲响了警钟，但仍有少数人，就是不听规劝，就是想干一些上不了台面的事。要进一步加大对权力运行的监督制约，严格落实党务、政务公开制度，涉及到工作安排、考评验收方面的事全部经由局党组会、班子会研究决定，用公开和监督把各种权力关进制度笼子，铲除权力腐败滋生的空间，让请、送的人明白请了白请、送了白送，让顶风违纪的人明白违规违纪必受严惩。
二要用好“四种形态”。王岐山书记多次强调，要运用好监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。下步，我们要抓紧制定出台纪挺法前的意见，抓早抓小，动辄则咎，通过落实“四种形态”，及时分类处置，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止要么“好同志”、要么“阶下囚”。
三要致力建设法治型机关。要固化“三严三实”教育成果，加强制度化建设，对出台的制度要抓好贯彻落实，对需要出台但尚未出台的制度要抓紧制定出台，同时印发各地指导各县区移民部门开展规范化建设活动，努力形成全系统靠制度按程序高效运行的工作局面。要在全系统建立和推行按规矩、按程序办事的机制和习惯，形成守纪律是底线、守规矩靠自觉的氛围，牢固树立纪律观念和规矩意识，始终心存敬畏，把党的纪律、规矩转化为日常行为规范，自觉遵守纪律，坚决执行纪律，切实维护纪律。要深化人事制度改革，加大干部轮岗、竞争上岗、绩效管理力度，不断激发机关活力，提高全系统工作效能。要持续开展争先创优活动，争创“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好)基层党组织，把系统内各基层党组织建成“五好”基层党支部。要积极组织开展争当“五好”党员活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)切实履行两个责任，把全面从严治党落到实处
去年以来，我们狠抓“两个责任”，逐级传导压力，强化措施跟进，加大问责力度，有力推动了全面从严治党各项工作落实，
从严治党只有进行时，没有完成时。希望大家始终树牢党的意识、党员意识，坚持严的标准、实的精神，自觉做忠诚、干净、担当的党员干部，做为民、务实、清廉的党员干部，做积极践行“三严三实”的党员干部。
二、全面贯彻落实全市移民工作会议精神
1月22日上午全市移民工作会议在南阳宾馆召开。市委副书记王智慧，市委常委、副市长张生起，市政协副主席柳克珍出席会议。各县区分管领导、移民部门负责人，涉及移民乡镇、村和市直有关单位负责同志等参加会议。会议首先传达了市委书记穆为民对移民工作的重要批示。穆书记在批示中对过去五年移民工作取得的显著成绩给予充分肯定，对做好“十三五”时期移民工作指出明确方向，要求各级各部门要大力弘扬移民精神，时刻把移民群众安危冷暖放在心上，以“严”和“实”的精神做好移民后扶各项工作，恪尽职守，夙夜在公，扎实推动移民群众早日致富奔小康。市委副书记王智慧、市委常委、副市长张生起分别讲话。王书记在讲话中指出，目前移民工作进入新常态，必须进一步提高认识;移民发展稳定任务繁重，必须进一步强化措施;移民工作责任重大，必须进一步强化领导。张市长强调：一要认清一个形势。现在距2020年指日可待，省委省政府脱贫目标实行年度算账，年年算账，年年清账，完不成目标任务就给黄牌警告，任务艰巨，责任重大。作为移民村、移民安置乡镇情况特殊，作为移民这个群体更加特别，各级各部门一定要把握好这“两个全面”，认清移民工作面临的形势。二要坚定一个目标。这个目标就是不让一个移民村、移民户、移民掉队在奔小康的路上。到2020年就要全面实现小康了，加上今年是五年时间，到2020年要全面脱贫，河南提出的是到2019年全面脱贫。对移民村的小康建设，对移民村的脱贫致富，我们也是一年一算账。三要把握三个关键。“夯实一个基础，打造一个支柱，建好一个家园”。“夯实一个基础”，就是要持续排查化解矛盾，确保移民村和谐稳定。和谐稳定是移民工作的最大基础。今年市委市政府继续实行每季度召开一个信访工作落后会，每次一个县两个乡三个村参加，都是一把手，目的是敦促大家做好移民村的矛盾化解工作，为发展营造良好环境。“打造一个支柱”，就是要发展移民村支柱产业，确保移民经济有重大突破。移民工作的重点、核心是发展经济，特别是特色经济。第一是要选项，选好特色产业;第二是要用好移民扶持资金。每年移民资金投入3个多亿，有这么一笔钱来支持移民特色产业发展，这是很重要的;第三要汇聚力量，捆绑项目资金向移民村倾斜。移民村发展任务特别重，原来的经济基础通过移民搬迁都丢了，很多产业是从头开始。要求各县区把农口的项目、农村的项目向移民村倾斜，明年县区移民工作的考核，其中一个重要的指标就是项目是否向移民村倾斜。“建好一个家园”，就是打造移民美丽乡村，确保走在全市前列，加强移民村创新社会治理，到位基础设施建设。总之，我们每年都要对移民村的发展情况排序，特别是要提醒我们县区、乡镇、移民村的负责同志，认准自己的发展位置，先进的更先进，落后的要迅速赶上。
全市移民工作会议已经召开，作为移民部门、移民干部要率先抓好贯彻落实。一要迅速贯彻到位。局办公室要迅速将会议领导讲话整理印发，印发到各局领导、各科室、各县区移民部门，市领导讲话还要印发到市移民工作领导小组成员单位。局机关要以科室为单位，组织本科室人员认真学习市领导讲话、主题工作报告和有关文件精神，学深、学透、学到位。二要抓好任务分解，建立工作台账。办公室要尽快将市移民工作领导小组办公室《关于开展移民发展稳定年活动的意见》和会议主题工作报告任务分解，建立专门台账，明确领导负责，明确科室责任，明确县区目标任务，以正式文件形式下发。今年，将继续推行“台账工作法”。办公室要明确专人负责，把台账作为移民工作的一个特色和亮点来抓，完善台账建设和管理，提高工作标准，提升管理水平。各领导、各科室要按照分解的工作任务自觉主动抓好工作落实，并指导好县区各项移民工作的开展。三要营造浓厚的工作氛围。办公室协调宣传部门加大对移民工作宣传力度，大力弘扬“忠诚担当，大爱报国”的南阳移民精神，为全市移民工作提供强大的精神动力、思想保障和舆论支持，为确保移民群众“稳得住、能发展、可致富”营造良好的舆论环境。
三、大力开展向李皓同志学习活动
李皓同志是咱们身边的典型。移民工作难，做移民信访工作更难，难在移民是个特殊群体，难在移民工作政策性 强，难在移民信访工作量大。但是李皓一干就是十年，并且干得有声有色，成绩也有目共睹。在长期与群众打交道的过程中，他总结出了做好移民信访工作的“五字真经”，即“望、闻、问、判、解”：望就是观其行，闻就是听其言，问就是问节点，判就是定性质，解就是讲政策。2012年以来，经他处置的信访案件数百件，结案率达100%，群众满意率在93%以上。他多次被评为优秀共产党员、先进工作者;在丹江口库区移民大搬迁中荣获市委、市政府嘉奖，被荣记二等功;去年4月被授予“南阳市劳动模范”荣誉称号;去年7月，市移民局信访科被授予“南阳市人民满意公务员示范岗”荣誉称号。2015年11月16日，《南阳日报》以《扶贫帮困解民忧记南阳市移民局信访科科长李皓》为题对李皓同志的事迹进行了报道;今年1月20日，《河南日报农村版》以《李皓：把移民当亲人》为题再次对李皓同志的事迹进行报道。今天上午市委书记穆为民、1月21日市委副书记王智慧对李皓报道分别作出了重要批示。
为此，局党组和领导班子研究，要迅速开展向李皓同志学习活动。这是大力弘扬移民精神的需要，也是在全市移民系统、移民工作战线弘扬先进、弘扬正能量的需要。旨在通过这一学习活动，实施典型带动，进一步调动各级党员干部工作积极性，在局机关和全市移民系统形成“比学赶帮超”的良好风气，营造浓厚的宣传氛围，树立移民部门、移民干部的良好形象。
向李皓同志学习，就要学习他心系群众、为民解难的公仆情怀。李皓同志牢记“为党分忧、为民解难”宗旨，深怀爱民之心，恪守为民之责，工作中树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线、增进群众感情，视信访群众为亲人，倾情做好移民信访工作，为党分忧，心系群众，为民解难。
向李皓同志学习，就要学习他不辱使命、恪尽职守的工作态度。学习他锁定目标、认真负责的工作态度，不断增强政治使命感和责任感，发扬爱岗敬业、苦干实干、奋勇争先的精神，进一步转变作风、规范行为、提高能力，激发党员干部“走在前、做表率、创一流”，不断增强服务群众的本领，自觉维护移民干部的良好形象，争做履职尽责、为民服务的好党员、好干部。
向李皓同志学习，就要学习他解放思想、锐意进取的创新精神。李皓同志对待群众和信访工作做到干一行、爱一行、专一行、精一行，认真钻研政策法规，不断创新工作理念，改进工作方法，积极探索用群众工作统揽信访工作的新方法、新举措。
向李皓同志学习，就要学习他事不避难、勇于担当的高贵品质。李皓同志从事群众和信访工作中，遇到困难不逃避、不退缩、不推诿，敢下深水挑战困难，主动接受组织安排的重任，总是以极其负责的精神勇挑工作重担，不畏艰辛、负重前行、攻坚克难解决信访问题，圆满完成了各项工作任务。
向李皓同志学习，就要学习他甘于清贫、默默奉献的思想境界。李皓同志1988年到南阳市移民局工作，数十年如一日地干好“机关第一难事”，始终无怨无悔地坚守在信访岗位上，受得住艰苦，耐得住清贫，把为民办实事当成最大的成就，把群众信任当成最大的褒奖，默默无闻地奉献着自己的青春年华。
局党组号召，全市移民系统各级党组织和广大党员干部要向积极向李皓同志学习，充分认识开展向李皓同志学习活动的重要意义，将此项活动作为推动党员先进性教育活动和加强党的执政能力建设的一项重要内容，结合深化“三严三实”主题教育，切实抓紧抓好。会后由局办公室负责，迅速起草《关于向李皓同志学习的决定》，下发全市移民系统贯彻落实。
在市直卫生系统春节党风廉政建设恳谈会上的讲话
同志们：
今天的这个党风廉政恳谈会，是按照市委的统一安排召开的，目的就是在春节到来之际，进一步安排党风廉政建设工作，提高廉洁自律意识，有效预防节日病，起到“加强教育，严格要求，敲响警钟，保护干部”的目的。刚才我们共同观看了警示教育电教片，豫秋局长传达了全市党风廉政恳谈会主要精神和段书记的讲话，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见，与大家交流、共勉。
一、高度重视、统一思想，充分认识开展节日期间党风廉政教育的重要意义
开展节日党风廉政教育是加强反腐纠风建设的需要。党风廉政建设是事关我党生死存亡的一个大问题，加强党风廉政建设，教育是基础，通过教育筑牢领导干部拒腐防变的思想防线是根本。抓教育，首先要抓关键环节的教育，重大节日前就是一个关键环节，一些不正之风和腐败行为就是在节日期间萌生的。因此，市委要求逐级召开廉政恳谈会，促使各级领导干部高度重视节日期间的党风廉政建设，常抓不懈，警钟长鸣。
开展节日党风廉政教育是治理“节日病”的需要。中国是人情社会，群众之间过年过节礼尚往来无可厚非。但是党员干部之间利用过节公款送礼、公款吃喝、公款高消费就是一种陋习，就会损害党风政风，带坏社风民风。这种陋习严重违反中央八项规定，是“四风”的突出表现，必须加强治理。去年以来，中央纪委就把重点节假日作为加强作风建设的关键节点，中秋节前出台了禁止公款送节礼、送月饼的规定;元旦春节又强调禁止公款购买印制寄送贺卡、禁止公款购买烟花爆竹等。可以说，重大节假日已经成为中央治理“四风”的重点，对这一点要有清醒认识。我们要按照中央要求，坚决落实好廉洁过节的各项规定，切不可麻痹大意、掉以轻心、顶风违纪。
开展节日党风廉政教育是市委、政府关心保护广大干部的具体措施。恳谈会其实就是一个提醒会，提醒我们各级领导干部和在一定工作岗位上拥有一定权力的干部在党风廉政建设方面要筑牢自己的思想防线。1月9日，我市召开了历年来规模最大的党风廉政恳谈会，全市副县级以上领导干部全部参加了恳谈会，市纪委副书记、预防腐败局局长李建社亲自参加我市的大会并为全体与会人员上了一堂精彩的党课。段书记结合自己对党风廉政建设的认识，谈看法、谈思想、谈体会、提要求，谈的很诚恳、很实在，可以说“语重心长，发人深省”，充分体现了市领导反腐倡廉谋求发展的决心，体现了市委、市政府主要领导对全市每名干部的关心、爱护和保护。实践证明，通过恳谈会，将教育提醒关口前移，筑牢反腐倡廉的思想防线，是一种十分有效、十分必要的方式，大家要深刻体会到市委的良苦用心。
二、警钟长鸣，吸取教训，筑牢反腐倡廉思想防线
十八大以来，我们党在加强廉政建设，查处违法违纪方面的力度很大，惩处了一大批在党风廉政建设方面出了问题的干部，特别是去年以来查处了薄熙来、 等很有代表意义的案件，表明了我们党反对腐败的坚强决心和打击腐败的高压态势。从众多的腐败案件中，我们分析其发生的原因，无知的是极少数，多数是意志不坚定造成的，就是防线不稳，意志不牢，经不起灯红酒绿的诱惑，没有守住道德和法制的底线，最后走向了犯罪的深渊，教训深刻。特别是我们身边一些熟悉的领导和同志被处理(这方面，我们是有沉痛教训的)，令人震惊，令人惋惜，我们要吸取教训，引以为戒，严防此类案件的发生。
要时刻警惕，以典型案例警示自己。从一个个深刻的案件中，让我们进一步感受到领导干部尤其是“一把手”的权力风险，体会到违法犯罪的严重后果，认识到廉洁从政、拒绝腐败的重要性和严峻性，意识到作为领导干部，树立正确的权力观多么重要，做到时时处处廉洁自律多么重要，从而庆幸自己没有走到那样危险的边缘。要吸取教训，树立正确权力观。权力是一把双刃剑，我们每一个党员领导干部，随着职务的提升，随着手中权力的增大，实际上我们都在刀刃上行走。大家要以典型案件为警示，时刻牢记手中的权力来自人民，时刻敬畏手中的权力，时刻把权力置于监督约束之下，战战兢兢、如履薄冰，切实用好手中的权力。要淡泊名利，牢记平安是福。大量腐败案例表明， 的下场只会身败名裂、自毁前程，妻离子散、倾家荡产，身陷牢笼、众判亲离。因此，大家一定要保持清醒的头脑，经受住各种诱惑，牢固树立平安福的观念，好好珍惜自己的工作岗位和名誉地位，好好珍惜自己幸福的家庭，真正把自己打造成为政治坚强、清正廉洁，为党和人民谋福利的领导干部。
我们卫生系统是个大系统，卫生工作被称作“民生工程”、“民心工程”，卫生事业能否搞上去，能否加快发展，取决于有没有一种好的风气和精神状态，广大医务工作者的积极性能否调动起来。反腐倡廉抓不好，干部群众意见很大，很难形成良好的干群关系和人际关系，各项工作肯定搞不好。我们卫生工作又有特殊性，大工程多，大项目多，药品购销，设备招标，稍有不慎，就有可能一步步走向深渊。为此，我们特别要求各单位重点岗位的科室长也参加今天的恳谈会，给大家提个醒，希望每位领导干部不管权力大小，都要要始终保持一个清醒的头脑，慎用自己手中的权力，不给那些别有用心的人以可乘之机。
三、遵守准则，严守纪律，过一个廉洁健康的春节
春节是各种腐败现象和不正之风易发、高发、多发期，“廉不廉看过年”，预防节日期间的腐败也是我们召开今天会议的目的，为此，我代表局党组给大家提几点要求：
(一)严明纪律，认真落实廉政准则。《廉政准则》是党员领导干部廉洁从政的标尺，是党员领导干部廉洁从政的行为规范，每位领导干部必须严格遵守，凡是准则明确规定的，就要不折不扣的执行，凡是准则明确禁止的，都要一丝一毫不能违背，决不允许有禁不止、有令不行，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要把各项纪律做为对照自己言行的一面“镜子”，照照镜子，正正衣冠，洗洗澡，治治病，自觉做一个守规则、讲原则、遵纪守法的人。
(二)严格落实八项规定，坚决纠正“四风”。要认真落实中央、省市八项规定实施意见和反四风工作部署，坚决禁止讲排场、比阔气、铺张浪费行为;坚决禁止以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金。要精简会议，切实改进会风，开短会，开小会，精简各种茶话会、联欢会，以简朴、节约、务实为原则安排节日期间的各类活动。
(三)廉洁自律，做到不送拒收。对领导干部来说，“过节就是过关”。不管是送礼还是收礼，双方都是负担，既违反纪律，又徒增隐患。因此，要求大家把“不送礼”和“不收礼”作为双节期间最重要的一条纪律，坚决做到“四不四拒”：不公款送礼，不公款相互宴请、不公款旅游，不公车私用;拒收礼品，拒收礼金，拒绝宴请，拒绝旅游、健身、娱乐等高消费，过一个轻松廉洁的春节。
(四)严格要求，落实“十个严禁”。 对于元旦春节期间的纪律，中央、省市都有明确要求，我局又专门下发了《关于20XX春节期间进一步贯彻落实八项规定 坚决反对“四风”的通知》，明确提出了“十个严禁”的要求，倡导大家过“廉洁节日”。十个严禁文件写的很清楚，在此不再一一宣读，对于这些规定大家要严格遵守，认真执行。同时，还要管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受监督。
(五)从严管理，落实“一岗双责”。加强党风廉政建设，重点在各级领导干部，关键在一把手。今天，市直医疗卫生单位的一把手、班子成员都参加了会议，我们一定要按照“一岗双责”的要求，各单位一把手负总责，班子成员按照分工各司其责，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做，事事处处发挥模范带头作用，确保将各项规定落到实处。
局纪检组要牵头成立我们的督查组，对各单位贯彻落实情况进行督导检查，对检查中发现的违纪违法问题，要坚决查处，严肃处理，决不姑息。对不认真履行一岗双责，党风廉政建设措施不力、抓得不紧，单位出了问题的领导干部，要严格追究责任。要按照段书记要求，“对违反规定的，不管什么情况，要先免职再处理”。 同时，按照“一岗双责”要求，严肃追究相关领导的责任。
今天这个恳谈会发言，既是对大家的，也是对我本人的，在这里，我代表市卫生局党组作出承诺，双节期间严格执行各项规定，履行好职责，坚决做到不送不收，请大家监督。
让我们共同努力，严格遵守廉洁自律各项规定，过一个清风拂面，文明健康，祥和轻松的新春佳节!
谢谢大家!
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